Nárok Luk nad Jihlavou na vydání bezdůvodného obohacení SVAKem obstál, řekl Nejvyšší správní soud

Dlouholeté spory o vydání vodárenského majetku městyse Luka nad Jihlavou Svazem vodovodů a kanalizací Jihlavsko (SVAK) se dostaly až k Nejvyššímu správnímu soudu.

Nejvyšší správní soud na konci srpna 2025 rozhodl, že sice krajský soud v Brně napadená rozhodnutí Krajského úřadu Kraje Vysočina zrušil a věci mu vrátil k dalšímu řízení; v něm je však Krajský úřad Kraje Vysočina vázán vysloveným právním názorem, podle něhož návrh na vyplacení bezdůvodného obohacení v zásadě obstál a u nároku na náhradu škody je nutno zohlednit neplatnost některých smluv uzavřených před rokem 2000, jakož i příp. zmaření uzavření smlouvy ze strany Svazu.

Krajský soud již dříve konstatoval, že přichází v úvahu odpovědnost Svazu za škodu způsobenou porušením povinnosti vrátit vystoupivší obci majetek v jeho vlastnictví, a to ve lhůtě jednoho měsíce ode dne zániku členství (čl. 12.4 stanov); tuto lhůtu původně vnímal krajský soud jen jako lhůtu pro uzavření smlouvy o vypořádání.

V důsledku náhledu Nejvyššího správního soudu, podle něhož je smlouva o vypořádání de facto formálním postupem vrácení majetku, jde ovšem zároveň o lhůtu pro vrácení majetku.

To se podle krajského soudu promítá do posuzování splnění dané povinnosti Svazem – o jejím nesplnění lze totiž hovořit jen v případě, že by Svaz zmařil uzavření smlouvy ve lhůtě jednoho měsíce ode dne zániku členství obce, což si lze představit v zásadě třemi způsoby:

1) nepředložením návrhu smlouvy o vypořádání vystoupivší obci,

2) předložením objektivně neakceptovatelného návrhu,

3) obstrukcemi bránícími v akceptaci návrhu ve stanovené lhůtě.

V tomto směru však podle názoru soudu Krajský úřad neučinil dostatečná skutková zjištění, která by umožňovala posoudit, zda Svaz zmařil uzavření smlouvy ve smyslu výše uvedeného.

Nedostatečná skutková zjištění Krajského úřadu Kraje Vysočina pak podle Nejvyššího správního úřadu představují vadu, která krajskému soudu znemožňuje posoudit základ nároku na náhradu škody.