(DOKUMENT) Obchodní nabídka zastupitele Jemnice Stobera s varováním před bezúplatným převodem Kraji Vysočina

Opoziční zastupitel Karel Stober (Za dobrý život) adresoval svému městu Jemnice nabídku částky sto tisíc korun za převod pozemků o které má zájem Kraj Vysočina. Město Jemnice zveřejnilo záměr bezúplatného převodu pozemků Kraji Vysočina v souvislosti se záměrem sjednocení vlastnictví silnic a pozemků v okolí Jemnice.

Nabídka koupit městské pozemky určené ke sjednocení vlastnictví naznačuje snahu zastupitele Stobera získat městské pozemky s možným pokusem o pozemkovou spekulaci. Kraj Vysočina by při změně vlastníka musel jednat o sjednocení vlastnictví se zastupitelem Karlem Stoberem jako novým vlastníkem.

Snahy o pozemkové spekulace s pozemky kolem krajských silnic jsou v Kraji Vysočina velmi výjimečné a krajně neobvyklé. Pokud se už taková spekulace objeví, jde většinou o dlouholetého vlastníka, který se nechce vzdát vlastnického práva z důvodu silného citového vztahu.

Obchodní nabídka zastupitele Jemnice Karla Stobera naznačuje silně spekulativní motiv získat městské pozemky s možností dalšího obchodního jednání s Krajem Vysočina.

Vyjádření k zveřejněnému záměru bezúplatného převodu pozemků

Na úřední desce města Jemnice byl zveřejněn záměr bezúplatného převodu (darování) níže uvedených pozemků:
p. č. XXX/X – ostatní plocha o výměře 614 m2,
p. č. XXX/X – ostatní plocha o výměře 4 363 m2,
p. č. XXX/X – ostatní plocha o výměře 82 m2,
p. č. XXX/X – ostatní plocha o výměře 3 778 m2,
p. č. XXX – ostatní plocha o výměře 2 861 m2,
p. č. XXX/X – ostatní plocha o výměře 6 256 m2,
p. č. XXX – ostatní plocha o výměře 5 480 m2,
p. č. XXX/X – ostatní plocha o výměře 18 087 m2,
vše v katastrálním území Jemnice (okr. Třebíč).
Město Jemnice se nachází ve stavu výrazné a dlouhodobé zadluženosti, zejména vůči úvěrovým institucím. Bezúplatným převodem výše uvedených pozemků by došlo k jednoznačnému a nevratnému snížení majetku města bez jakékoli protihodnoty, a tím ke zhoršení jeho finanční stability a majetkové základny, která slouží mimo jiné k zajištění a uspokojení závazků města vůči věřitelům.

Zveřejněný záměr vychází ze žádosti Kraje Vysočina, která má výlučně technický charakter a spočívá v zaměření skutečného průběhu silnic II/152, II/408, II/410 a III/41015 a sjednocení vlastnictví silnic a pozemků pod nimi. Uvedená žádost však neobsahuje žádný konkrétní závazek kraje vůči městu Jemnice, žádnou majetkovou či jinou protihodnotu ani vymezení konkrétního veřejného zájmu, který by bezúplatný převod odůvodňoval.

Upozorňuji, že silnice II. a III. třídy jsou dle zákona o pozemních komunikacích ve vlastnictví kraje, který je povinen zajišťovat jejich údržbu a opravy již nyní, a to bez ohledu na vlastnictví pozemků pod těmito komunikacemi. Bezúplatný převod pozemků nezakládá žádné nové povinnosti kraje ani žádný nový přínos pro město, který by nebyl dán již stávajícím právním stavem. Ani případný argument, že bezúplatný převod pozemků pod silnicemi II. a III. třídy na Kraj Vysočina je nezbytný k zajištění jejich oprav a údržby, neobstojí. Podle § 9 odst. 1 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, je vlastníkem silnic II. a III. třídy kraj a podle § 9 odst. 3 téhož zákona je vlastník pozemní komunikace povinen tuto komunikaci udržovat, opravovat a zajišťovat její sjízdnost. Tato povinnost se vztahuje k vlastnictví komunikace jako stavby, nikoli k vlastnictví pozemku pod ní.
Skutečnost, že pozemek pod silnicí je ve vlastnictví obce, proto nemá vliv na zákonnou povinnost kraje provádět opravy a údržbu silnic. Tento závěr je dlouhodobě potvrzován judikaturou Nejvyššího správního soudu, zejména rozsudky: 2 As 44/2005, 1 As 39/2010, 1 As 88/2012, 2 As 15/2015, které opakovaně potvrdily, že silnice je samostatnou stavbou ve smyslu práva veřejného a vlastnictví pozemku pod ní nemění odpovědnost vlastníka komunikace za její technický stav a provozuschopnost.
Bezúplatný převod pozemků nezakládá kraji žádnou novou právní povinnost ani reálnou protihodnotu pro město Jemnice.
V této souvislosti považuji bezúplatný převod výše uvedených pozemků, a to bez doložení jejich
tržní hodnoty, bez konkrétní a vyčíslitelné protihodnoty a bez nezpochybnitelného veřejného
zájmu, za zjevný rozpor s § 38 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, podle něhož je obec povinna
nakládat se svým majetkem účelně, hospodárně a efektivně. U zadlužené obce je nutné klást na
odůvodnění bezúplatných převodů mimořádně přísné nároky.
Připomínám, že povinnost péče řádného hospodáře se vztahuje nejen na obec jako celek, ale i na
jednotlivé členy jejích orgánů. Schválení bezúplatného převodu majetku města v uvedených
souvislostech může založit osobní odpovědnost členů zastupitelstva za porušení povinností při
správě cizího majetku, včetně odpovědnosti za vzniklou škodu.
V této souvislosti činím nabídku odkupu výše uvedených pozemků ve výši 100 000 Kč (slovy: jedno sto tisíc korun českých), s výslovným závazkem, že budu plně respektovat veškerá existující věcná břemena, veřejnoprávní omezení a dostupnost a přístupnost veřejných komunikací, sítí a staveb.
Současně upozorňuji, že jakékoli schválení bezúplatného převodu výše uvedených pozemků, bez řádného ocenění a bez protihodnoty pro město, může zakládat odpovědnost jednotlivých členů zastupitelstva včetně finanční a trestněprávní, a budu nucen iniciovat kontrolu a podnět k přezkumu zákonnosti postupu u Ministerstva vnitra a případné kroky vedoucí k postihu odpovědných osob.
Toto upozornění činím předem a s cílem zabránit vzniku majetkové újmy města Jemnice.

V Jemnici dne 10. 2. 2026