Jihlava obdržela další petici proti Kronospanu

Spolek „Ne prachu a hluku z dřevostavby – spolek za zdravou Jihlavu, z. s.,“ doručil na jihlavský Magistrát další petici za okamžité zrušení výjimek z hygienických limitů a již další nevydávání všech jakýchkoliv výjimek ze všech zákonných hygienických limitů, především hluku, společnostem KRONOSPAN CR, spol. s. r.o., a KRONOSPAN OSB, spol. s  r.o.

V této petici žádají občané Statutární město Jihlava, aby veřejným prohlášením, schváleným zastupitelstvem, deklarovalo svůj postoj k výše uvedeným společnostem. Přílohou textu petice je sedmdesát podpisových archů, kdy ke dni doručení podepsalo petici 1.195 občanů. Elektronickou podobu petice založenou na portálu veřejné správy pak podepsalo ke stejnému dni jedenapadesát občanů.

Magistrát města Jihlavy sdělil, že společnosti KRONOSPAN CR, spol. s r.o., a KRONOSPAN OSB, spol. s r.o., požádaly o vydání integrovaného povolení („IPPC“) v roce 2015. Oběma společnostem byla IPPC vydána příslušným správním orgánem, kterým je Krajský úřad Kraje Vysočina, a to za přesně stanovených podmínek, integrujících všechny požadavky dle speciálních složkových zákonů v oblasti životního prostředí i zdraví obyvatelstva. V průběhu následujících let obě výše uvedené společnosti několikrát žádaly příslušný správní úřad o změny IPPC.

Statutární město Jihlava komunikovalo od roku 2019 v této věci s krajským úřadem a aktivně se jako účastník snažilo zapojovat do všech řízení.

Např. v rámci řízení ve věci vydání páté změny integrovaného povolení v provozu zařízení společnosti KRONOSPAN OSB, spol. s r.o., v roce 2021 město jako účastník deklarovalo, že trvá na požadavcích, které byly uplatněny v procesu EIA, a požadovalo, aby byly reflektovány ve vydaném IPPC. V roce 2022 v řízení o vydání 6. změny IPPC město požadovalo stanovení konkrétních termínů měření hlukové zátěže, při kterém se prokáže, že dochází ke snižování hlukové zátěže a plnění Programu snižování hlukové zátěže z provozu výrobního areálu KRONOSPAN JIHLAVA 2020 – 2024.

V roce 2023 pak v rámci vydání osmé změny IPPC při nepodstatné změně v provozu zařízení společnosti KRONOSPAN CR, spol. s r. o., město požadovalo, aby byly stanoveny nové nižší limity hluku a aby byly v Programu snižování hlukové zátěže stanoveny dílčí termíny pro jednotlivá opatření.

Následně bylo Krajským úřadem Kraje Vysočina městu sděleno, že u nepodstatných změn IPPC není účastníkem řízení. Ač na toto sdělení město reagovalo vyjádřením, že jako adresát častých stížností obyvatel se cítí být dotčeno na svých právech a cítí se tedy být účastníkem řízení, nebylo mu nadále toto postavení v rámci řízení přiznáno.

Kromě výše uvedených aktivit město z vlastní iniciativy zadalo i několik ověřovacích studií, nechalo si zaslat data od mnohých institucí a ve věci intenzivně komunikovalo nejen s kontrolními orgány státní správy, ale i se zástupci výše uvedených společností s cílem dosáhnout zlepšení situace.

Z aktivit města v roce 2024 lze uvést žádosti primátora města Mgr. Petra Ryšky o přehodnocení udělených výjimek z hygienických hlukových limitů pro společnosti KRONOSPAN CR, spol. s r.o., a KRONOSPAN OSB, spol. s r.o., zaslané v červnu Krajskému úřadu Kraje Vysočina a Krajské hygienické stanici kraje Vysočina.

Primátor města Jihlavy v obou podáních upozornil na požadavek města a závazek provozovatele týkající se sedmé změny IPPC při nepodstatné změně v provozu zařízení, která byla vydána společnosti KRONOSPAN OSB, spol. s r. o., a to navrhnout a stanovit nové, nižší dočasné hygienické limity, a dále pak také na požadavek města, aby v novém Programu snižování hlukové zátěže z provozu výrobního areálu KRONOSPAN JIHLAVA 2023 – 2025 byly uvedeny v rámci Návrhu technických opatření na prioritních stacionárních zdrojích hluku ve výrobě dřevotřískových desek dílčí termíny realizace pro jednotlivá opatření, optimálně rozložené do celého období let 2023 – 2025.

K tomuto krajský úřad i hygienická stanice uvedly, že v žádosti o sedmou změnu IPPC byly navrženy a sedmou změnou IPPC byly stanoveny nové, nižší dočasné hygienické limity (pro 2 nejbližší hlukově chráněné objekty) a v rámci této změny IPPC došlo ke snížení hodnot vydaných mírnějších hygienických limitů hluku pro všechny dotčené chráněné venkovní prostory staveb. Dále pak správní orgány uvedly, že firma KRONOSPAN CR doplnila žádost o osmou změnu IPPC o termíny realizace navrhovaných protihlukových opatření pro výše uvedený program. Následně po posouzení žádosti byly termíny realizace jednotlivých protihlukových opatření stanoveny KHS, a poté byly výše zmíněné termíny stanoveny v rámci rozhodnutí o osmé změně IPPC.

Na základě této iniciativy primátora města objednala KHS k ověření stávající situace u akreditované laboratoře měření hluku, kterým by byl objektivně prokázán stav hlukového zatížení v okolí provozu výše uvedených společností.

V červenci 2024 primátor města Mgr. Petr Ryška inicioval setkání u předsedy senátu RNDr. Miloše Vystrčila za účasti hlavní hygieničky ČR MUDr. Barbory Mackové, a zástupců Národní referenční laboratoře pro komunální hluk (NRL) a zástupců MZ ČR. Cílem této schůzky byla případná legislativní změna zákona č. 258/2000 Sb., resp. aplikace stanovení podílu příspěvku provozovatele dílčího zdroje hluku na celkové součtové hladině hluku do legislativy.

Město také zakoupilo dva hlukoměry včetně kalibrátoru, které v případě stížností obyvatel využije pro orientační měření hluku z průmyslové zóny.

I přes výše uvedené je město Jihlava i nadále častým adresátem stížností obyvatel zejména na hluk z provozu uvedených společností, nemá však žádné zákonné kompetence, jak tuto situaci účinně ovlivnit. Nicméně, vedení města i nadále vyvíjí snahy směřující ke zmírnění dopadů činnosti obou firem na obyvatele města.