Olešná versus péče řádného hospodáře

Starosta malé obce může prakticky o všem rozhodovat samostatně. Vykonává fukci Rady obce i tajemníka obce zároveň.

Svou funkci musí starosta obce vykonávat s nezbytnou znalostí zákonů i s nezbytnou pečlivostí řádného hospodáře.

Starosta je ze zákona považován za odborníka na chod obce, při tom se vychází z předpokladu znalosti a schopností rozeznat rizikové jednání. Starosta si musí při řízení počínat tak, aby nedošlo k poškození dobrého jména obce.

Starosta malé obce musí umět včas rozpoznat situaci, kdy obci hrozí nebezpečí uložení pokut ze strany státních orgánů a na tuto situaci upozornit včas obecní zastupitelstvo.

Chováním Olešné byl znepokojen už loni na podzim hejtman Kraje Vysočina Jiří Běhounek a dal to veřejně najevo (více zde).

Vedle Zákona o obcích je Občanský zákoník jedním z hlavních zákonných pilířů při činnosti starosty obce. Obec je totiž z pohledu Občanského zákoníku vyšší územní samosprávný celek.

Obec musí vymáhat po starostovi škodu, kterou by eventuálně způsobil svou nečinností jako starosta obce. Pokud by se na nečinnosti podíleli i zastupitelé, jsou za vzniklou škodu zodpovědní i oni.